В том, что в Центральной России горят леса, сжигая деревни и заставляя жителей задыхаться от едкого дыма, виновата не только аномальная жара. Нужно менять и действующую в стране систему предупреждения и ликвидации лесных пожаров — коррумпированную и неэффективную. МЧС по закону вообще не должно следить за обстановкой в лесах и тушить там пожары — финансирование по таким статьям не предусмотрено. Делать это обязаны субъекты федерации. Они каждый год устраивают конкурсы среди компаний на тушение лесных пожаров, выделяя символические деньги. Например, в Московской области в 2010 г. конкурс выиграло ФГУП «Мослес» — выиграло у единственного соперника, который был зарегистрирован по тому же адресу. А когда компания не справилась, пришлось мобилизовать все возможные силы, но было уже поздно. Сегодня руководителя проводившего тендер управления лесного хозяйства Москвы и МО Сергея Гордейченко отправили в отставку — но, опять же, поздно.
Кто должен тушить пожары в лесах
О том, что охрана лесов от пожаров — дело рук регионов, говорится в Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением правительства.
№ 417 от 30 июня 2007 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» Согласно правилам, меры противопожарной безопасности в большинстве лесов осуществляют органы госвласти субъектов РФ или муниципальных образований. Незначительную часть лесов от пожаров охраняют Рослесхоз, Росприроднадзор и силовые федеральные органы исполнительной власти. Юрлица и граждане, устроившие пожары, согласно правилам, должны сами их тушить, а также оповещать вышеуказанные органы.
Как выделяются деньги на тушение лесных пожаров
Вчера глава МЧС Сергей Шойгу по итогам заседания президиума правительства заявил, что в смете МЧС вообще нет бюджета на тушение лесных пожаров. Средства из федерального бюджета на это выделяются через Рослесхоз.подведомственный Минсельхозу Он пересчисляет их регионам, а те в свою очередь ежегодно организуют конкурс на тушение лесных пожаров. В частности, в феврале 2010 г. управление лесного хозяйства по Москве и области провело конкурстендеры на защиту лесов от пожаров проводят и все остальные регионы страны на «работы по тушению лесных пожаров на территории государственного лесного фонда Московской области на площади 2,2 млн га, за исключением лесных участков, предоставленных в аренду» в пожароопасный период — с 1 апреля по 1 октября 2010 г. Конкурс выиграло ФГУП «Мослес», которое предложило потушить все возникшие пожары в областных лесах всего за 8 млн руб. Компания, как видно, с задачей не справилась. Аналогичный конкурс «Мослес» выиграл и в 2009 г., но тогда за 10 млн руб. Лишние 2 млн руб. и не такое жаркое лето помогли предотвратить беду. Интересно, что недавно Мособлдума собралась потратить на подарки и сувениры к Новому году 15 млн руб. — в 2 раза больше, чем на тушение пожаров.
Что такое ФГУП «Мослес»
Учреждение было образовано распоряжением правительства№ 289-р от 7 марта 2008 г. в 2008 г. В одно ФГУП объединили все 27 подмосковных лесных хозяйств, фактически выведя их из структуры Рослесхоза. В равных долях «Мослесом» владеют Росимущество и Рослесхоз. Теперь «Мослес» выигрывает все госзаказы на работы в подмосковных лесах. Например, в 2009 г. компания получила контракты на сумму 225 млн руб. Среди них кроме тушения пожаров — работы по охране, защите, воспроизводству лесов.
Для тушения лесных пожаров в Подмосковье спецтехника не требовалась
В конкурсе на тушение лесных пожаров в Подмосковье в 2010 г. «Мослес» был фактически единственным претендентом. Конкурентом ФГУП было ООО «Верейский лесокомбинат» с уставным капиталом 8,4 тыс. руб., учрежденный частными лицами и зарегистрированный там же, где «Мослес».МО, Наро-Фоминский район, г. Верея, ул. Калужская, д. 48а; «Мослес» зарегистрирован по тому же адресу, только д. 48 Компания предложила потушить пожары в подмосковных лесах за 9 млн руб., а «Мослес» — за 8 млн руб., поэтому ФГУП и выиграло.
При этом никаких других требований, в том числе наличия пожарной спецтехники, к борцу с пожарами госзаказчикуправление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве не предъявлял. В конкурсной документации было лишь указано, что нужно делать: локализовать очаг пожара, контролировать и ликвидировать его. Руководитель органа, проводившего тендер, сегодня уволен, узнать реакцию управления лесного хозяйства по Москве и МО, а также «Мослеса» не удалось.телефоны учреждений не отвечали
Комментарии читателей