Каждая сотая рыба, выловленная в наших морях, прямиком идет в печь, реже — за борт. Так немилосердные российские законы велят поступать с биоресурсами, добытыми в научных целях, а значит, запрещенными для продажи. Драконовскими методами чиновники надеялись сократить коррупцию в отдельно взятой отрасли. А получили резкий спад исследований в акваториях. На следующей неделе Росрыболовство начнет переговоры с комитетом природопользования о том, чтобы рациональнее работать с научным уловом. Проблемой также озаботились в Госдуме и правительстве, но конкретных решений по-прежнему нет.
Что такое «научная» рыба
Всего в стране изучением акваресурсов занимаются 11 НИИ. В ходе исследований ученые вылавливают тонны преимущественно кондиционной рыбы — речь идет о более чем 40 тыс. т, или как минимум 1% от всей добытой в стране за год рыбы
3,68 млн т водных биологических ресурсов, по данным Росрыболовства. Этого бы хватило, чтобы накормить население Екатеринбурга или Нижнего Новгорода. Долгое время улов почти полностью шел на продажу оптовикам и переработчикам.
Что не понравилось прокуратуре
В 2008 г. к закону «О рыболовстве»Федеральный закон Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» были приняты поправки, по которым выловленную в научных целях рыбу надлежит либо отпускать, либо сжигать или закапывать. Таким образом по сей день уничтожается до 90% улова. А все потому, что государство после нескольких шумных делНа передаче научных квот коммерческим организациям и продаже улова за рубеж попались руководители Магаданского научно-исследовательского центра рыбного хозяйства и океанографии, Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра и Камчатского научно-исследовательского центра рыбного хозяйства и океанографии твердо уверилось в коррупционности профильных НИИ. И в итоге применило своеобразной способ борьбы с этим злом — ликвидацию биоресурса.
Интересно, что грязную работу чиновники решили не оплачивать. Утилизировать улов предлагается самим НИИ за свой счет. Уничтожение 1 т рыбы требует 35 тыс. рубподсчитали в Полярном НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии имени Книповича. В итоге ученые просто сократили число исследований: за 2009 г. для научных целей было выловлено в три раза меньше рыбы.
Куда смотрит правительство
Проблему признают в Госдуме, попутно обещая, что в будущем «научную» рыбу обязательно перестанут уничтожатьзаверила советник аппарата комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Светлана Кашинцева. Сроки при этом не уточняются. Работа над поправками к закону, начавшаяся в конце прошлого года, застопорилась на первом чтении. Свой вариант внесло на рассмотрение Росрыболовство. Ведомство предложило вычеркнуть из закона частьч. 3 п. 1 ст. 21, запрещающую дальнейшее использование выловленных в научно-исследовательских целях биоресурсов.
Что не так в предложении Росрыболовства
С предложениями Росрыболовства между тем категорически не согласноОб этом «Маркеру» рассказали в комитете по природопользованию Государственное правовое управление при президенте РФ. Чиновники ждут безупречной с технической точки зрения поправки, которая, позволяя переработку «научной» рыбы, не развяжет руки коррупционерам в НИИ.
Кто будет искать альтернативу
16 марта глава Росрыболовства Андрей Крайний и Евгений Туголуковназначенный вчера на должность главы комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии вновь сядут за стол переговоровОб этом Крайний рассказал сегодня «Маркеру» . В Росрыболовстве надеются успеть внести изменения в законодательство к лету, но признают, что процесс может растянуться и до конца года. Депутаты Госдумы и представители отрасли сейчас обсуждают еще один вариант использования научного улова: после исследований его можно направлять в учреждения социальной направленностиБольницы, детские дома. Возможно, это стало бы решением проблемы. Но пока этот механизм никем не был предложен официальноутверждает глава Рыбного союза Тимур Митупов.
Комментарии читателей