Парламент Казахстана ратифицировал наконец соглашение с Россией «Об эффективном использовании комплекса Байконур до 2050 г.». Главы государств подписали его еще в 2004 г., а российский парламент ратифицировал в 2005-м. Казахские депутаты тянули с ратификацией соглашения больше пяти лет. В итоге Россия пригрозила свернуть все программы развития инфраструктуры космодрома, и в минувшую пятницу казахские парламентарии дрогнули. Решающий довод — Россия действительно может уйти с Байконура, а кроме нее, развивать космодром никто не будет — привел глава Казкосмоса, летчик-космонавт СССР Талгат Мусабаев.
Соглашение, заключенное шесть лет назад
Соглашение «Об эффективном использовании комплекса Байконур до 2050 г.» 9 января 2004 г. подписали в Астане Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин. Именно в этом соглашении декларировался постепенный отказ от использования ракет-носителей с токсичным топливом,
главным образом «Протонов», работающих на гетиле оговаривалось создание инфраструктуры для запусков «Ангары». Речь идет о строительстве с нуля нового ракетно-космического комплекса «Байтерек», с которого предположительно в 2012 г. начнутся запуски «Ангары», перспективной ракеты-носителя, использующей в качестве топлива экологически безопасное топливо ― керосин и кислород. Стоимость аренды инфраструктуры Байконура в соглашении 2004 г. оставалась прежней — по $115 млн в год.
Нота МИДа
Два месяца назад российский МИД прислал властям Казахстана ноту, сообщив, что приостанавливает все соглашения и работы по созданию «Байтерека» до тех пор, пока парламент Казахстана не ратифицирует соглашение по Байконуру. Об этом парламентариям в минувшую пятницу рассказал глава казахстанского космического агентства Талгат Мусабаев. Он втолковывал депутатам, что если Россия уйдет с Байконура, то Казахстан космодром сам обслуживать не сможет: «Это будет стоять памятник нашей безхозяйственности и безголовью. Это миллионы тонн металла, это много тысяч сооружений уникальнейших».
Аргументам Мусабаева добавляли веса планы России строить космодром Восточный. По словам главы Роскосмоса Анатолия Перминова, строительство инфраструктурных объектов нового космодрома начнется в 2011 г. Еще через год начнется строительство объектов космической инфраструктуры. Первую стартовую площадку планируют закончить в 2015 г., а возведение основных объектов космодрома завершить к 2018 г.
То есть Россия пригрозила Казахстану тем, что в случае дальнейшей неопределенности с Байконуром новая инфраструктура будет создаваться только в России. Ресурс же существующей инфраструктуры на Байконуре сам Мусабаев оценил в 10–12 лет.
Причины затяжки
Как пояснил «Маркеру» источник в Роскосмосе, причин долгой несговорчивости казахских парламентариев было несколько. Первая ― цена аренды. Байконур на сегодня ― самый загруженный 24 запуска в 2009 г.космодром в мире. «$115 млн Казахстан никогда не получал. С учетом всяческих взаимозачетов живыми деньгами они в лучшем случае получали половину этой суммы, ― говорит источник в Роскосмосе. — Поэтому в Казахстане всегда было много любителей высказаться на тему, что Россия зарабатывает на Байконуре миллиарды, а нам дает копейки».
Помимо этого России и Казахстану никак не удается согласовать вопросы о правах и статусе граждан Казахстана на Байконуре. Поэтому казахский минюст не ставил своей визы на соглашении. Дело было в том, что по существующей в последнее время практике гражданин Казахстана, совершивший противоправные действия в отношении граждан или имущества РФ, подлежит осуждению российским судом. А если гражданин Казахстана осужден российским судом, то и наказание он должен отбывать в местах лишения свободы на территории РФ. То есть казах, совершивший преступление на территории Казахстана, должен быть этапирован в Россию.
На деле такого, конечно, не происходило — осужденные нашим гарнизонным судом граждане Казахстана отбывали наказание на территории космодрома. Но вопрос все равно остается.
Комментарии читателей